Нужно отметить, что сегодня в редких субъектах депутаты областного уровня ведут работу с депутатами-муниципалами. Дело в том, что местное самоуправление имеет особый статус и полномочия, оно не входит в систему органов госвласти и может самостоятельно принимать решения. Поэтому многие законодатели в регионах не обременяют себя обязательствами по выстраиванию взаимоотношений с местной властью.
Однако, по мнению депутатов представительных органов Калужской области, им просто необходимо «плечо старшего товарища», потому что работают они не на постоянной основе и разобраться во всех тонкостях законодательства, решить проблемные вопросы жителей бывает очень сложно.
Депутаты Законодательного Собрания такое плечо подставить готовы. Обучающие семинары, юридические консультации, информационная поддержка – это лишь малая часть совместной работы. Прошедший съезд определил дальнейшие перспективы взаимодействия, ведь проблемных вопросов на местах, требующих вмешательства депутатов – предостаточно.
О них шла речь в выступлениях.
Показателен опыт Калуги и Обнинска в развитии ТОСов. Жители самоорганизовались и не ждут, что кто-то придет и уберет за них мусор, посадит цветы, организует детские площадки. Все – своими руками. И самое главное, что люди от этой работы получают удовольствие.
«Высший пилотаж в деятельности органов местного самоуправления - когда вы сможете увлечь население, когда вы в состоянии поднять людей на такую работу», - обратился к депутатам Председатель Законодательного Собрания Виктор Бабурин.
Другая проблема – ремонт дорог. Жители региона справедливо возмущаются, что вместе со снегом в этом году во многих местах сошел и асфальт, но там, где был организован общественный и депутатский контроль – нареканий значительно меньше.
То же – в сфере контроля за оплатой коммунальных услуг на общедомовые нужды, в организации добровольных народных дружин.
Однако вопросы финансовой обеспеченности становятся главным камнем преткновения в реализации полномочий местной власти. В 131-ФЗ определено, что расходы МСУ должны составлять 8 процентов ВВП. За 2011 год органам местного самоуправления РФ отдано около трех триллионов рублей вместо пяти положенных.
Отрадно, что в Калужской области этот показатель значительно выше. В 2012 году на местный уровень отдано более 9 процентов от валового регионального продукта.
В результате укрепилась финансовая обеспеченность муниципалитетов. Теперь, по словам Председателя, главная задача на ближайшие годы — повышение эффективности расходования бюджетных средств. В качестве наглядного доказательства он привел пример, когда установка десятка батарей отопления и бытового котла в частном секторе стоит порядка 100 тысяч рублей, а если это выполняется в учреждении, то затраты получаются уже на уровне миллиона.
-При таком попустительстве никаких денег не хватит, - резюмировал Виктор Бабурин.
Предложение жестче контролировать бюджетные расходы на местах нашло понимание и поддержку у депутатов.
В свою очередь губернатор Анатолий Артамонов посоветовал практиковать выезды в муниципалитеты, чтобы депутаты могли поделиться с коллегами результатами своей работы.
Андрей Марченко.
Впечатления думиничан
Участие в съезде приняла делегация нашего района. Мы попросили думиничан поделиться своими впечатлениями о форуме.
Татьяна Фокина, председатель городской Думы ГП «Поселок Думиничи»
Объединение усилий законодательной, исполнительной ветвей власти и местного самоуправления способны реально улучшить жизнь людей. Главное, быть ближе к людям, слушать и слышать их. Очень импонирует мысль, прозвучавшая на съезде: «власть должна быть через дорогу».
Я придерживалась и придерживаюсь принципа «начни с себя». Чтобы активнее вовлекать население в процесс самоуправления, нужен личный пример каждого депутата. И мы стараемся работать именно так: не просто призываем принять участие в субботниках, но первыми начинаем благоустраивать дворы, скверы, не просто ратуем за здоровый образ жизни, но участвуем в соревнованиях, занимаемся спортом.
Много говорилось на съезде о депутатском контроле. Поддерживаю – это важный инструмент оценки результатов деятельности предприятий и организаций, в том числе в сфере ЖКХ, дорожного строительства.
Василий Волчков, депутат районного Собрания представителей МР «Думиничский район».
-Совершенно справедливая прозвучала на съезде мысль: современная ситуация в стране и регионе требует консолидации разных ветвей власти, совершенствования работы депутатов всех уровней.
Василий Волчков, депутат районного Собрания представителей МР «Думиничский район»
-Как фермеру мне очень близки и понятны были слова выступившего на съезде губернатора области Анатолия Дмитриевича Артамонова о необходимости вовлечь в оборот все земли сельхозназначения.
Виктория Саватеева, член молодежного парламента Калужской области
-Я впервые побывала на столь представительном депутатском форуме. Съезд оставил яркие впечатления: интересно и полезно было слушать все выступления. Особенно «зацепил» рассказ представителя Малоярославца о том, как много депутаты делают в сфере молодежной политики. Уверена, этот опыт мы сможем применить у себя в районе, тем более, что по примеру регионального молодежного парламента сейчас организуем работу молодежного Совета при районном Собрании представителей.
Еще я голосую за неоднократно звучавшее предложение Законодательного Собрания области продолжать различного рода семинары, встречи, консультации. Известно: учиться – всегда пригодиться. И это особенно актуально для юношей и девушек. Наш молодежный Совет готов впитывать новые знания, мы с удовольствием примем участие в обучающих программах.
